1) Nuestra preocupación por los resultados de la negociación del Fondo Estatal de la Educación Superior (FEES) para el quinto quinquenio (2011-2015) expresados en el documento que firmaron las y los rectores el pasado 26 de agosto en horas de la madrugada, según el cual habrá un reconocimiento de la inflación durante todo el quinquenio más un aumento real a razón del
7% durante los años 2011 y 2012, un adelanto de 5.500 millones de colones aplicable al presupuesto del presente año y un piso del 4.5% de crecimiento real para los tres años restantes, con la posibilidad de aumentar del 1,24% al 1,5% del PIB para la Educación Superior, siempre y cuando mejore la recaudación fiscal o se apruebe un paquete tributario que genere un
crecimiento de las finanzas públicas.
2) Los datos numéricos presentados por la RectorÃa en la reunión del pasado miércoles 1º de septiembre donde se manifiesta que el acuerdo firmado en esta negociación fue satisfactorio, ya que con esa cifra pactada se puede incluso crecer en el próximo quinquenio; lo que para este Comité es una contradicción de la información que los representantes de CONARE otorgaron en su momento a las diversas comunidades en las visitas a las facultades, escuelas, institutos, unidades administrativas, aulas, sindicatos universitarios, concejos municipales, colegios, medios de comunicación y población en general, donde se establecÃa como piso aproximado de las Universidades Públicas un crecimiento real cercano al 11% más la inflación y se asumÃa el compromiso de lograr un 13% de crecimiento real promedio durante el quinquenio.
3) Los ataques constantes a través de los diversos medios de comunicación contra las y los trabajadores, las y los estudiantes y el funcionamiento en sà de las Universidades Públicas, durante todo el perÃodo de negociación presupuestaria, tuvieron una intensidad mayor durante estos últimos meses y que incluso, permanece después de finalizada la negociación (y que creemos
continuará), pues basta con escuchar o leer las últimas declaraciones por parte del Ministro de Educación anunciando a los diversos medios de comunicación que parte del dinero presupuestado para las Universidades Públicas durante el perÃodo 2011 y 2012 (pasar del 4% al 7%) proviene de un recorte que se hará a la educación primaria y secundaria y que, por esta razón, no se podrán nombrar para el próximo año cerca de unos 1600 maestros y profesores, es una amenaza ya prevista por información que nos habÃan facilitado las otras agrupaciones sindicales del resto del sector educativo como SEC, ANDE y APSE a los Sindicatos Universitarios y que anticipadamente trasladamos a la comunidad universitaria y a CONARE.
4) La lamentable y preocupante ausencia de sentido crÃtico y de reflexión a profundidad acerca de cómo puede ser impactada la Universidad Pública Costarricense a partir de los resultados de esta negociación, una actitud que está presente en ciertos sectores de la comunidad universitaria. Algunos universitarios parecieran no percatarse de la gravedad del hecho de que los
gobernantes del régimen de turno decidieran que la inversión en ciencia y tecnologÃa, la extensión universitaria y la educación no figuren entre sus prioridades, condenando a nuestro paÃs al rezago y a la postergación de las expectativas de las nuevas generaciones de estudiantes y personal académico universitario. Se trata de actos que repercutirán de manera significativa,
sobre todo en el mediano y en el largo plazo, lo que se pondrá en evidencia si llevamos el debate más allá de una discusión técnica acerca del tema financiero y la presunta viabilidad de los recursos asignados para seguir operando durante los próximos años.
5) La enorme "coincidencia" de un documento del Banco Mundial para Costa Rica sobre competitividad y las acciones gubernamentales en estos últimos años contra las universidades públicas, este informe publicado en el año 2009, especÃficamente la página 25, en el punto 73 dicta (traslado textual del mismo): Enseñanza superior. Hay espacio significativo para el sistema de enseñanza superior para mejorar, en términos de acceso, calidad y relevancia. No obstante, los mecanismos de financiamiento tradicionales usados en Costa Rica, combinados con autonomÃa universitaria, limitan la capacidad del gobierno de influir enormemente el sistema. Se requiere la búsqueda de mecanismos de financiamiento flexible y de otros incentivos para promover las mejoras en los programas y el desempeño universitario (http://siteresources.worldbank.org/INTCOSTARICAINSPANISH/Resources/CostaRicaCompetitiveness.pdf)
6) Tener claro que la Universidad Pública en Costa Rica no debe ser reducida a la condición de un simple enseñadero o fábrica de graduados, olvidando los compromisos de la Universidad Pública con las grandes mayorÃas en los campos de la investigación y la extensión, en los ámbitos de la medicina, la agronomÃa, la industria, el arte, el quehacer educativo y en la formación de nuevos cientÃficos, investigadores, educadores y artistas de la nación. De ahà que la falta de recursos financieros, indispensables para el cumplimiento de las expectativas que el pueblo costarricense tiene en relación con la Universidad Pública durante el próximo quinquenio, podrÃa tornarse crÃtica en un momento determinado. La emboscada que el gobierno le
tendió a las y los rectores podrÃa incluso imposibilitar el cumplimiento de algunas dimensiones de lo pactado, sobre todo si se tiene en cuenta la condicionalidad de los recursos presupuestados, en especial en lo que se refiere al último tramo del quinquenio, acerca del incremento de un 0,25% del PIB para la educación universitaria de Costa Rica.
7) La urgente necesidad de mantener una actitud vigilante en lo relativo a las conquistas y derechos de la clase trabajadora de la Universidad Nacional, como un hecho concreto que expresa nuestro compromiso con quienes depositaron su confianza en nosotros para velar por todos esos aspectos de la vida laboral dentro de nuestra institución universitaria y que esperamos
dejar plasmados, una vez más, con la pronta firma de la V Convención Colectiva de Trabajo y la asunción de sus alcances, por parte de la administración universitaria.
8) Que las y los estudiantes de la Universidad Nacional se unieron a la lucha presupuestaria, de manera decidida, firme y consecuente, habiéndose acercado al SITUN para dialogar, apoyar y realizar acciones concretas demandadas incluso desde la RectorÃa, tales como la confección de mantas, manejo de información, apoyo en la divulgación y presencia en las marchas
que efectuamos por la ciudad de Heredia y la del dÃa 17 de agosto hacia la Casa Presidencial, una de las más grandes y mejor organizadas de que se tenga memoria en mucho tiempo.
9) Que se han difundido una serie de versiones tergiversadas en lo interno de la Institución sobre el papel del Sindicato y el accionar de las y los estudiantes de la Universidad presentes ese dÃa, aunado a un ataque de los medios de comunicación y dentro de la misma Universidad hacia estos sectores, principalmente en la toma de la RectorÃa por parte de un grupo considerable de estudiantes universitarios y la declaratoria de paro de labores.
10) Que existen actores en la Comunidad Universitaria que desconocen o no desean reconocer el papel indispensable en el pasado y el presente del Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Universidad Nacional (SITUN) en la creación y defensa de los derechos de la clase trabajadora y la lucha inclaudicable y obligatoria de este Sindicato por la defensa de la educación superior pública, en especial de la Universidad Nacional en conjunto con el resto de la comunidad universitaria.
Acordamos:
1) Reiterar que mantendremos una actitud atenta y vigilante sobre la implementación de los acuerdos del FEES hacia el interior de la UNA y las otras universidades públicas, en especial en lo referente a los derechos de las y los trabajadores, expresados en la ya negociada (pendiente de finiquitarla) V Convención Colectiva de Trabajo y en otras dimensiones de la vida laboral, en especial las que se refieren a la dramática situación de los numerosos trabajadores docentes y administrativos que todavÃa permanecen en la condición de interinos y muchos de ellos con nombramientos cortados.
2) Rechazar tajantemente los ataques injustificados hacia nuestro Sindicato, el que a través de la acción conjunta del Comité Ejecutivo y del Consejo de Seccionales llevó a cabo una ardua y constante labor en defensa del presupuesto universitario. Si algo hemos sabido en este perÃodo es ser consecuentes con los principios sindicales y con la defensa irrestricta de los derechos de las y los trabajadores, asimismo de los de toda la comunidad nacional, al defender un financiamiento justo y adecuado que le permita a la Universidad Pública cumplir con las expectativas del pueblo y los jóvenes estudiantes. Muchas de las voces que hoy nos atacan estuvieron silenciosas durante la incesante campaña de infamias y mentiras que se lanzaron contra la Universidad Pública desde el gobierno y los medios de comunicación masiva.
3) Reiterar nuestro reconocimiento a las y los compañeros estudiantes miembros indispensables de la comunidad universitaria, pues según manifiestan muchos de ellas y ellos se sintieron usados, defraudados y traicionados tanto por parte de la rectorÃa, como posteriormente del Sindicato y de sus profesores por darles cifras que estaban lejos de la realidad. Estudiantes que antes, durante y después del proceso de negociación no depusieron su actitud de lucha, al mismo tiempo que exigieron, de manera clara y decidida, que las autoridades universitarias dieran explicaciones de lo negociado (llevado a cabo el 1º de septiembre en el Auditorio Clodomiro Picado), sin olvidar que firmaron un acuerdo con el Consejo Universitario donde este órgano se comprometió a aumentar el número de estudiantes que se recibirán, a no reducir cursos ni carreras, a no aumentar el costo de los créditos, a mejorar la calidad de la educación superior pública, a aumentar las becas, a darle una estabilidad laboral a
las y los trabajadores académicos y administrativos interinos durante este quinquenio, por eso no seremos parte del coro de voces de los sectores reaccionarios a lo interno de la Universidad, contra las y los compañeros estudiantes y trabajadores que protestaron el jueves 26 de agosto. La dictadura mediática imperante y casi omnipresente en nuestro paÃs cuenta ya con las herramientas suficientes para deformar la verdad e intoxicar a la población con mentiras acerca de las universidades públicas, a las cuales han venido atacando de manera sistemática.
4) Acudir y apoyar la defensa de la Universidad Pública cuantas veces sean necesarias (al menos es el compromiso de este Comité Ejecutivo).
Heredia, Costa Rica, 8 de septiembre de 2010
SINDICATO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
SITUN. El Sindicato de UNA Universidad
Firma responsable
Rogelio Cedeño Castro
Secretario de Educación
SITUN
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