17 nov | Alexander Bonilla. 1.Exceso de legislación ambiental

Realicé una investigación sobre el aparato administrativo y ambiental de Costa Rica , desde la Colonia hasta nuestros días, y pude encontrar gran cantidad de leyes que tienen que ver con el ambiente y la naturaleza.
El problema es que esta "hemorragia legal ambiental" a veces ni se conoce y no se aplica. En estos excesos legales podría estar incubándose el germen de la corrupción, pues los administrados al sufrir la "tramitología" y de la cantidad de regulaciones, tienden a buscar otras vías para agilizar sus trámites.
Por lo tanto, en mi opinión, aquí debería darse una "mora de la legislación ambiental", para entrar a evaluar lo que realmente tenemos, su aplicabilidad, y si se amerita dictar nueva legislación. Soy del criterio que , salvo casos o situaciones muy específicas, con lo que tenemos es suficiente para defender el entorno. Pero que se apliquen realmente.

2.Desconocimiento de vigencia de la legislación ambiental.
Como resultado de la investigación precitada, también me encontré con el problema de no saber cuáles leyes o reglamentos realmente estaban vigente. En mi experiencia he podido ver como abogados litigantes y aún jueces, desconocen o tienen dudas sobre la vigencia de dicha legislación.

3.Falta de educación y capacitación.
El desconocimiento de la legislación ambiental , su aplicación, y formas de presentar denuncias conlleva a que:
-las denuncias se pierdan en los estrados judiciales.
-la gente se sienta frustrada.
-se de un exceso de denuncias y demandas ante la Sala Constitucional y Defensoría de los Habitantes.

4.Uno no entiende còmo se inician obras y proyectos cuando no tienen la viabilidad ambiental aprobada por parte de la Setena...Y no sucede nada de nada...las obras siguen y el proyecto continua como si nada

5.CASOS ESPECIFICOS.
En mi largo transitar en el campo ambiental costarricense me ha tocado conocer algunos casos específicos, que a su vez me han dejado inquietudes y generado opinión a efecto de que , lo que para mí pueden ser errores o faltas de ética en la administración de justicia, pudieran ser subsanados o corregidos dentro del Poder Judicial.

Algunos casos:

a. Ley Corbana.
Cuando se creó esta ley se estableció un impuesto ecológico de un colón cincuenta por caja de banano exportada, que sería dedicado al control ambiental y la investigación. Desde hace muchos años por ella se han generado millones de colones. La mitad de los recursos han ido al Ministerio de Salud. Según un informe de la Contraloría, mucha de esa plata se ha utilizado como Caja chica del Ministerio, para otros usos diferentes al espìritu de la ley.

b.Concesiones de agua.
-Muchas industrias o empresas operan sin la debida concesión.

c.Muerte de peces y contaminación de agua potable y rìos.
Periódicamente se e presenta contaminación de aguas y muerte de peces en los ríos del Atlántico, supuestamente por el uso de agroquímicos en las actividades agrícolas.
Nunca se ha podido determinar al culpable. Solo quién no lo hizo.
La aplicación de la legislación no es ágil en la recolección de pruebas para presentar un caso consistente. A veces siente uno que hay desidia en las autoridades legales o que no tienen los instrumentos logísticos adecuados para sustentar un caso.
Y cuando se cree tener las pruebas y los testigos, las autoridades no actuan. Las empresas o infractores tienen muchos "portillos" por donde evadir su responsabilidad. Se da la impunidad.

D .Mezcla de intereses
Conocí un caso , que se tramitada en la Sala IV, donde una empresa estaba provocando una contaminación .
Me dejó intrigado que el abogado que defendía a la empresa ante la Sala IV era a su vez Magistrado Suplente.
Me indicaron que eso era válido, que era legal.
Mi opinión como costarricense es que aunque sea legal y permitido , no es ético.

E.Tráfico de influencias ambientales.
Pareciera que ese tema no está claramente tipificado en la legislación o que es un tema sensible al que no se le da el interés adecuado por parte de los jueces. Se han dado casos evidentes de tràfico de influencias ambientales.

F. Falta de legitimación para denunciar.
También he vivido situaciones de que al presentar una denuncia sobre problemas en manejo de concesiones de agua, se me ha querido desestimar porque supuestamente no tendría legitimación para interponer una denuncia a favor de un recurso como el agua. Esto es extraño puesto que el artículo 50 de la Constitución me garantiza ese derecho.

Nota final:

Reconocemos que en los ultimos tiempos quien realmente està mandando en lo ambiental ha sido el Tribunal Ambiental Administrativo. El resto de òrganos administrativos (MINAET;Msalud y otros) y de control como la Setena, nos han quedado debiendo. Los intereses polìticos, econòmicos y de otro tipo privan, con menosprecio al ambiente y la salud de las personas.